中共九州平台委员会
关于县委第四巡察组巡察反馈意见
集中整改进展情况的通报
根据县委巡察工作统一部署,2023年9月4日至9月22日,县委第四巡察组对九州平台党委进行了常规巡察,并于12月29日,反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见集中整改进展情况予以公布。
一、聚焦党中央决策部署在基层落实情况
问题1.加强党的全面领导聚焦聚力不够。
问题1-1:学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述不到位,在学深悟透、学以致用上有短板。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.制定学习计划。2024年1月党办张国辉同志牵头分类梳理习近平总书记关于教育的重要论述重要讲话重要指示精神。2023年12月党委下发《关于落实“第一议题”学习制度的通知》,就进一步落实“第一议题”作出安排。2024年3月制定党委理论学习中心组学习计划,对落实“第一议题”学习习近平总书记系列重要讲话精神作出安排。坚持做好每月党支部“三会一课”及主题党日活动安排,对党支部落实“第一议题”作出要求。
2.落实学习制度。2024年1月至3月,党委会、中心组学习习近平总书记关于教育重要讲话精神共5次。各党支部“三会一课”和主题党日活动学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神等8次。
3.深刻对照反思。在1月党委班子民主生活会和支部组织生活会上,党委班子和支部班子就学习贯彻习近平总书记关于教育重要论述、落实“第一议题”作了对照检查,深挖问题根源,提出具体整改措施。在2月24日党组织书记党建述职评议考核会上,各支部书记就落实“第一议题”情况作了汇报。
4.加强监督检查。2024年1月,党委办公室对各支部2023年支部工作手册进行检查,重点检查了“第一议题”落实情况,形成检查通报,并提出整改要求。
问题1-2:党委自身职能责任虚化、弱化,未充分发挥把方向、管大局的作用。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.理顺党委、行政职责。2024年3月,党办修订了《党委会议事规则》,完善了《九州平台党政主要负责人定期沟通制度》《党组织领导的校长负责制执行情况报告制度》;行办修订了《校长办公会议事规则》,明确党委、行政职责,保障校长在党组织领导下开展工作。
2.健全“三重一大”决策机制。严格按照《党委会议事规则》召开党委会研究“三重一大”事项,明确规定了党委书记主持、党委委员出席、校长列席参加,涉及议题的非党委委员校级领导和中层干部根据情况列席会议。2024年1月至3月,党委会4次会议研究“三重一大”事项共33个。
3.强化监督问责。党委办公室建立和及时更新党委会决议事项台账,在下一次的党委会上通报落实情况。
问题1-3:书记点人点事,党委领导下的校长负责制执行走样。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.提高思想认识。2024年1月,党委会、行政会和支部“三会一课”组织学习中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》和省委组织部、省委教育工委印发《贯彻落实<关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见>(试行)》等3个文件,统一广大党员干部思想认识。
2.完善相关制度。2024年3月,学校教代会通过了新修订的《九州平台章程》,党委会批准了新修订的《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》,党办完善了《九州平台党政主要负责人定期沟通制度》《党组织领导的校长负责制执行情况报告制度》,完善落实党组织领导的校长负责制制度和机制。2024年3月,党委以文件形式对校级领导和中层干部分工进行安排。
3.开展谈话教育。1月19日,党委班子成员在巡察整改专题民主生活会上对落实党组织领导的校长负责制进行了对照检查;1月26日,校级领导在2023年度述职报告中汇报了党组织领导的校长负责制执行情况;3月25日,曹俊林同志对学校领导班子成员落实党组织领导的校长负责制情况进行谈话提醒。
问题2.办人民满意教育有差距。
问题2-1:“对标跨越”行动迟缓。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.加强顶层设计。2024年1月,行办完善了“对标跨越”方案,明确石室中学为对标学习对象,射洪中学、安岳中学、中江中学等为对标竞争跨越对象,强化措施保障和工作要求。
2.落实对标行动。2024年1月胡祚鑫等5名同志在石室中学等3所成都名校完成1学期的跟岗学习并在寒假政治学习时汇报分享学习感受。2024年1月5日学校邀请石室中学骨干教师到校开展联合教研和专题培训,常态化开展好与石室中学网班的合作。2024年1月以来,积极与射洪中学、乐至中学、珙县一中、开江中学等多所学校交流管理和教学经验,取长补短,优化学校管理体系和提高治理能力。
3.深化教学改革。2024年3月,教务处、教科室总结对标跨越行动以来的实践经验,丰富“三个设计”研究和“四个高效”建设举措,提出“五个转型”行动,并在全校教学工作推进会上对行政干部、教研组长、备课组长及名师工作室成员进行培训。
问题2-2:名师工作室工作推动不力。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.加强组织领导。2024年3月党委会对名师工作室建设作出安排。教科室分类完善了县、校名师工作室的建设措施并明确2024年的工作重点。
2.落实工作经费。支持3个县级名师工作室和9个校级名师工作室购买书籍73册,购买网络资源账号12个,拨付工作室经费3700元。
3.严格考核激励。2024年2月教科室对校级名师工作室及其成员进行考核,评选出3个优秀名师工作室、3名优秀领衔名师和12名优秀名师工作室成员。
问题3.保障学生安全健康工作存在薄弱环节。
问题3-2:消防安全管理责任缺失。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.落实维护保养。2023年9月,巡察期间立即更新了灭火器设备。2023年12月9日与专业消防维保公司签订维护保养合同,安全办安排专人定期检查、试用、更新消防设备。
2.督促责任落实。2023年12月,安全办修订和完善消防管理制度,建立健全消防安全管理责任清单。2024年3月,学校安排董春晖同志负责安全办工作,加强对消防安全设施设备的常态检查,建立、健全维护和检查台账。
3.深化安全排查。2024年1月,总务处、安全办对学校的寝室、教学区用电、用水、通风等可能存在的安全风险进行排查,及时处理消防安全风险13个,停止了教师电瓶车在停车场充电,并拆除了充电的插板。
问题3-4:基础设施建设还有不足。
整改结果:基本完成。
整改情况:
1.排查安全隐患。2024年1月,总务处和安全办全面排查教学楼外墙瓷砖脱落情况和可能存在的脱落风险;寒假期间,总务处请吊车对食堂、公寓和教学楼等外墙瓷砖进行敲打,将存在脱落风险的瓷砖清除掉,并落实安全隔离措施。
2.推进安全部署。2024年1月8日党委会研究了教学楼厕所改造事宜,3月25日党委会研究推进教学楼瓷砖改造事宜。
3.推进厕所改造。学校通过向上级相关部门争取2023年高中教育补助资金,将厕所改造纳入了“九州平台教学楼改造项目”,安排总务处安装便池隔板,切实保护师生隐私。2024年3月完成设计、财评、招标等工作,4月底完成了便池隔板安装。
4.开展教学楼排危。2024年3月学校通过向上级相关部门争取2024年高中教育补助资金311万元,实施“九州平台校舍维修改造项目”,主要用于教学楼、食堂、5#公寓等外墙瓷砖脱落风险的排除、升级做墙面漆等维修维护项目,目前已完成了初设、立项等手续,已进入财评、项目备案公开等实施环节,力争8月底完成。
二、聚焦群众身边的不正之风和腐败问题
问题5.落实党风廉政建设主体责任不力。
问题5-1:主体责任落实不到位。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.统一思想认识。2024年1月和3月党委理论中心组学习,曹俊林同志组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,胡祚鑫同志组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》并传达学习省市县纪委全会精神。2024年3月21日和28日党委会,曹俊林同志组织学习中央八项规定精神及其实施细则,传达学习省委巡视组巡视大英县工作动员会会议精神和2024年全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神。
2.开展廉政谈话。2024年1月15日,曹俊林同志对新转岗、新提拔的中层干部12人进行廉政提醒谈话;3月25日,曹俊林对学校领导班子进行廉政提醒谈话。
3.落实主体责任。1月18日曹俊林同志审阅党委班子和成员的民主生活会对照检查材料;1月26日,曹俊林同志审阅学校领导班子总结报告和班子成员的年度述职报告;3月25日,曹俊林同志听取并审阅班子成员汇报党风廉政建设工作情况。
4.完善相关制度。2024年2月,纪委办完善了《九州平台党风廉政建设谈心谈话制度》,明确谈话的类别、形式、责任和要求,推动廉政谈话规范化、常态化。3月党办建立落实党风廉政建设主体责任工作台账,对领导班子和干部履行职责进行提醒。
问题5-2:“一岗双责”履行不到位。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.提高认识。2024年1月和3月,曹俊林同志在中心组学习时组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,胡祚鑫同志组织学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,提高班子成员对“一岗双责”的认识。
2.明确责任。2024年3月28日,党委会通过《党风廉政建设工作责任清单》,4月1日行政会,胡祚鑫同志组织全体干部进行学习,明确干部履行“一岗双责”的责任人、具体风险点等。
3.强化监督。3月25日,曹俊林同志对学校领导班子进行集体谈话,提醒班子成员落实履行分管范围内的党风廉政建设工作情况汇报。1月19日党委民主生活会上,班子成员就履行“一岗双责”作了对照检查;1月26日,县委年度考核大会上,学校班子成员就履行“一岗双责”作了汇报。2月28日,开校工作会上,将监督干部履行党风廉政建设“一岗双责”纳入纪委工作计划。
问题6.财务管理廉政风险较大。
问题6-1:长期采用收取现金的方式收费。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.停止现金收费。2024年1月对现金收费进行了排查,发现2023年也存在现金收费情况,于2024年1月召开收费工作专题会,决定停止现金收费。
2.开通线上缴费权限。2024年3月,开通工行家长线上缴费权限,家长已开始通过微信等扫码支付相关费用。
3.完善财务管理制度。制定《九州平台收费与支出管理制度》,规范费用收取、现金保管,明确权限职责,加强监督管理,有效防控廉洁风险。
问题6-2:财务审核把关不严。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.加强人员培训。2024年1月总务处组织苏辉、陈阳春、丁志刚等财务室人员对学生公寓管理费支出情况进行排查,未发现其他多支出情况;组织认真学习财经制度和内控制度,提升财务人员工作水平。
2.严格报销审核。2024年2月总务处和行政办完善报销审核制度,细化费用报销程序、手续和要求,做好报销后相关材料存档的“回头看”和“再检查”工作。
3.开展批评教育。2024年1月20日,党委安排岳逆进同志对相关责任人进行批评教育;2023年9月22日,财务室已向物业公司追回多支出的6000元公寓管理费。
问题7.项目监管不到位。
问题7-1:项目管理未执行法定程序。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.加强制度学习。2024年2月,学校安排分管领导岳逆进同志组织总务处干部和经办人员学习关于项目建设和管理的制度规定,要求遵守和执行项目管理相关法规。
2.开展批评教育。2024年1月26日,岳逆进同志对相关人员开展批评教育,提出工作要求,防止再次发生类似情况。
3.开展情况说明。2024年3月,总务处对九州平台品馨楼屋面防水维修项目(合同金额35万元)未立项、未财评和润馨运动场改建项目未环评、未安评等进行书面说明。
4.明确项目管理责任。根据2024年3月7日党委会决议,总务处制定《九州平台工程项目管理制度》,建立项目管理台账,明确负责人和监管人,规范项目各个环节管理。
5.加强项目监管。2024年2月,纪委书记胡祚鑫同志牵头厘清纪委、工会对项目、采购监督的具体职责和责任人。
问题7-2:擅自改变采购合同内容。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.加强制度学习。2024年2月,岳逆进同志组织总务处干部和经办人员学习关于采购的制度规定,明确合同签订后不得擅自改变采购物品规格、数量等的纪律要求。
2.加强批评教育。2024年1月,岳逆进同志对相关责任人进行批评教育,提出工作要求,防止再次发生类似情况。
3.加强采购监督。2024年3月,总务处完善《九州平台招标采购制度》,明确采购纪律要求,纪委安排张国辉同志,工会安排刘德贵同志专门负责采购监督,严格按合同采购。
问题8.违反中央“八项规定”精神及四风问题仍然存在。
问题8-2:形式主义现象仍然突出。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.严肃批评教育。2024年1月,岳逆进同志对行办负责人进行批评教育,要求2023年度工作总结、2024年开始的工作计划、总结以及其他公文不得再出现大段雷同的情况。
2.规范公文撰写。2024年2月行政办公室规范相关公文撰写要求,各部门加强培训要求。
3.严格审核把关。2024年2月,行政办公室规范了文件审核流程,明确审核职责,压紧压实审核责任,坚决杜绝类似情况发生。2024年1月至2月,党办、行办对领导班子和个人述职报告、各部门2023年工作总结、2024年工作计划以及民主生活会、组织生活会等材料进行审核,未发现大段雷同现象。
三、聚焦基层党组织建设情况
问题9:基层党建工作存在弱项。
问题9-1:选举程序不规范。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.认真反思检视。2024年1月19日,巡察整改专题民主生活会上,学校分管组织人事的校级领导就选举程序不规范作对照检查,进行深刻反思。
2.强化制度落实。2024年3月7日,党委会学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规,规范选举流程,严肃选举纪律。
3.严格开展自查。2024年1月,党委办对2020年、2023年党支部换届选举以及2023年党委委员、纪委委员补选进行排查,没有发现代票及其他不符合党内选举规定的情况。
问题9-2:对下属支部党建工作的检查督导力度不够。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.加强学习反思。2024年1月,学校党委对照县委第四巡察组反馈对下属支部党建工作检查指导力度不够进行专题研究和反思,学习了党建考核相关文件,并作出整改安排。
2.完善检查制度。2024年2月,党办完善了《党建工作检查考核办法》,规范党建工作检查项目、内容、要求、考核等,严格检查时间、责任人、检查结果的通报等。
3.落实点评整改。2024年2月党委把整改季度性点评工作纳入工作计划和党支部书记抓党建工作的重要内容,重点考核。2024年1月至3月各支部建立整改台账,改正季度性点评问题。2024年2月,党办对2023年支部工作手册进行“回头看”检查,形成检查通报,整改情况纳入支部评优评先考核范围。
问题9-3:组织生活会制度执行有偏差。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.加强制度学习。2024年1月,党支部“三会一课”组织学习习近平总书记关于严肃党内政治生活重要论述,学习党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》以及党支部组织生活会相关制度和文件,明确组织生活会召开的要求和纪律。
2.认真反思检视。2024年1月党委下发《关于召开基层党组织主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》,要求各支部在组织生活会上严肃开展批评与自我批评。2024年1月,第二、四党支部班子及成员在组织生活会上带头就开展批评与自我批评自我对照和深刻反思。
3.开展批评教育。2024年1月,曹俊林同志对第二、四支部组织生活会负责人进行批评教育,要求第二、四支部严肃整改。
4.加强联系指导。2024年1月,党委委员加强对联系党支部组织生活会会议方案的审核并列席组织生活会,指导和监督5个党支部开展批评与自我批评。2024年2月,党办对各支部落实组织生活会情况进行专项检查,进一步规范组织生活会和民主评议党员材料。
问题9-4:党费收缴不规范。
整改结果:已完成。
整改情况:
1.对标问题进行排查。2024年1月,党办组织人员对各支部党费收缴情况进行排查,发现2023年1月各支部的所有党员均未严格按照标准缴纳党费。
2.重新核算补收党费。2024年1月,对2023年1月收缴的全体党员的党费进行重新计算,补缴的2504元党费已打到组织部党费账户,2023年下半年以来的党费计算严格按要求核算和收取。
3.严格执行党费收缴制度。加强党费收缴制度学习,严格执行党费收缴标准监督和党费核算,党费核算出后按照相关程序明确审核责任人,防止再出现类似情况。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0825-7823757;邮政地址四川省大英县郪江中路123号;电子邮箱429406927@qq.com。
中共九州平台委员会
2024年7月7日